开头：中国新闻周刊擦玻璃 裸舞

　　系统性陈腐问题

　　5月23日，俄罗斯武装力量总守护部通讯总局局长、俄军副总守护长瓦季姆·沙马林被捕，涉嫌领受多数贿赂。若是指控建立，沙马林可能靠近最高15年的截留。

　　同日，俄联邦窥探委员会告示，俄罗斯国防部国防订单保险司司长弗拉基米尔·维尔捷列茨基涉嫌在试验国防订单时败坏权利，法院将其羁押候审。

　　自4月23日国防部副部长铁木尔·伊万诺夫被捕后，包括国防部东谈主事总局局长尤里·库兹涅佐夫、俄罗斯第58集团军前司令伊万·波波夫在内，多名国防部高官接连“落马”。

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　　对于外界对于此轮队列反腐畅通的质疑，俄总统新闻布告佩斯科夫在恢复干系问题时指出：“俄罗斯反陈腐斗争需要的是坚握不渝的发愤。这不是一场畅通，而是一项握续约束的责任。”

俄罗斯两任国防部长：绍伊古（左）与别洛乌索夫。图/视觉中国

　　密集的反腐看成

　　俄国防部这一轮密集的反腐看成，是从4月23日初始的。这一天，国防部副部长伊万诺夫从办公室被带走。他被指控领受杰出大额贿赂，可能逾越10亿卢布（约合东谈主民币8200万元），触犯俄罗斯联邦刑法第290条第6款对于纳贿的量度法例。

　　就在伊万诺夫被逮捕的几个小时前，他还身着军装参加了由绍伊古率领的国防部部务委员会会议。在国防部里面，伊万诺夫被合计是绍伊古的“亲密盟友”和“左膀右臂”。他们早在莫斯科州的时候，就曾同事。绍伊古成为国防部长后的第二年，也便是2013年，邀请这位老搭档参预国防部责任。2016年，伊万诺夫出任国防部副部长一职，负责兴修和基础按序开荒，于今长达8年之久。

　　伊万诺夫被捕，被分析东谈主士合计是俄罗斯高层开释的一个信号。他是2022年2月乌克兰危急全面升级背靠近贪腐指控的最高档别俄罗斯官员，亦然国防部的重大变装之一。

　　而后，俄罗斯国防部曝出一系列丑闻。就在他被逮捕三周后，5月13日，另又名军事部门高官、俄国防部东谈主事总局局长库兹涅佐夫也被拘留，罪名与伊万诺夫换取。

　　凭据俄国防部网站，库兹涅佐夫主要负责制定和实施武装部队东谈主事政策，组织和遏抑合同兵的编制，组织东谈主员复古俄罗斯与国外或国际组织进行军事时代相助等。在此之前，他还曾在隐私部门担任多项职务。

　　针对库兹涅佐夫的案件，时期跨度是2021年至2023年。其时，库兹涅佐夫担任俄罗斯武装力量总守护部第八局局长。打听东谈主员称，他领受了“买卖机构代表”的贿赂。凭据打听委员会的线路，他们在搜查库兹涅佐夫位于莫斯科州伊斯特拉的住宅以及莫斯科的公寓和办公室时，发现了价值逾越1亿卢布的俄罗斯货币、外币、金币、腕表和其他挥霍。

　　俄罗斯《生意东谈主报》报谈，库兹涅佐夫被指控领受3050万卢布贿赂，以协助顽强价值3.72亿卢布的政府合同。打听东谈主员发现，贿赂的企业家为库兹涅佐夫的配头在克拉斯诺达尔购置地皮，建造了一栋住宅楼。限制面前，和伊万诺夫雷同，库兹涅佐夫不承认我方有罪。

　　库兹涅佐夫被逮捕一周后，5月21日，俄罗斯第58集团军前司令波波夫被捕。与前两名被告不同，波波夫被指控的罪名不是纳贿罪，而是特大诳骗罪。

　　在俄罗斯对乌克兰发起的“杰出军事步履”中，波波夫曾担任第58集团军司令。但在2023年7月，波波夫与俄罗斯国防部高层爆发利害破裂。俄罗斯国度杜马代表、南部军区前副司令安德烈·古鲁列夫其时公布了一则音频，本色为波波夫言辞利害向高层建议一系列问题，抒发动怒。今日，波波夫就被免职。不久后有讯息高慢，波波夫涉嫌倒卖原策划用于开荒第58集团军防地工程的1700多吨金属，涉案金额超1.3亿卢布。直到最近，俄新社征引国防部讯息东谈主士的话报谈称，波波夫因盗窃和出售用于建造前哨谨防工程的金属被立案打听。

俄罗斯国防部前副部长铁木尔·伊万诺夫（5月8日）。图/视觉中国

　　波波夫被拘留的两天后，5月23日，两名国防部官员被拘留。

　　第一位是俄罗斯武装力量总守护部通讯总局局长、俄军副总守护长沙马林。他如故俄军总守护长格拉西莫夫的副手。打听高慢 ，2016年4月至2023年10月时代，沙马林从一家位于彼尔姆边陲区的泰尔塔通讯公司收取了逾越3600万卢布的贿赂。

　　其时擦玻璃 裸舞，泰尔塔通讯公司的总司理阿列克谢·维索科夫和总管帐师埃琳娜·格里什娜向担任俄罗斯武装力量总守护部通讯总局局长的沙马林贿赂，但愿取得俄罗斯国防部的政府合同。塔斯社征引功令机构的信息暗意，维索科夫和格里什娜也遭到逮捕，在出庭作证时对沙马林进行指控。

　　第二位被拘留的是俄罗斯国防部国防订单保险司司长维尔捷列茨基。俄窥探委员会称，维尔捷列茨基因在试验国防订单时违法操作，导致该部门遭逢7000余万卢布的耗损。

　　至此，一个月内，出自通讯、东谈主事、保险、重大神情合同等要道部门的俄国防部五名高官，接踵“落马”。

　　国防部“大洗牌”

　　5月12日，俄总统普京将绍伊古调离国防部。绍伊古从2012年出任国防部长职位于今，已有12年。接任绍伊古的，是此前担任第一副总理的安德烈·别洛乌索夫。

　　别洛乌索夫莫得任何军方布景，是一位非凡询查经济的文职官员。英国《金融时报》直言，这是一位“与绍伊古作风迥异的新防长”。其时就有俄罗斯媒体展望称，国防部将迎来更多的东谈主事变动。

　　5月13日，跟着别洛乌索夫上任，俄罗斯《讯息报》称，国防部高层会靠近大限制退换。报谈指出，包括尤里·萨多文科在内的多名国防部副部长可能会被免职。

　　这一讯息在5月20日得到说明，普京当日签署国度元首法令，销毁萨多文科的相应职务。据报谈，萨多文科2013年起担任国防部副部长职务。和伊万诺夫雷同，他亦然绍伊古的“老搭档”。两东谈主参预国防部前，就曾在俄罗斯紧要情况部和莫斯科州政府弥远同事。

　　萨多文科被免职后，他的职位由前经济部副部长奥列格·萨维利耶夫接替。据悉，萨维利耶夫曾参与安全和国防部门的审计责任。和现任国防部长别洛乌索夫雷同，萨维利耶夫也有着经济学家的布景。

　　除了国防部高档别官员的变动，绍伊古的新闻布告罗西亚娜·马尔科夫斯卡娅也于5月23日告示离任。她是在2017年被绍伊古任命为新闻布告的，其时年仅26岁。毕业于远东联邦大学新闻系后，她曾俄顷供职于符拉迪沃斯托克国度电视播送公司、红星电视台等。加入国防部后，马尔科夫斯卡娅取得俄罗斯联邦二级国度咨询人军衔，额外于中校级别。

　　凭据她的自我先容，在国防部任职时代，她参与了部长的举止、采访、谈判和一些神情，以及为绍伊古的个东谈主档案提供信息复古责任。

　　在告示离任之际，马尔科夫斯卡娅在个东谈主社交页面上写谈：“担任国防部长新闻布告的七年时期，就像一架米格-31战斗机飞逝而过，我会自重地记取这一切。”

　　近日还有军事媒体流露，包括国防部副部长鲁斯兰·察利科夫在内的多位绍伊古也曾的过劲助手，也正在准备递交离职请求，而谁将接任这些职位还有待不雅察。

　　“系统性陈腐问题”

　　对于俄罗斯军事率领层的这一轮大限制变动，俄罗斯军事问题民众、卡内基国际和平基金会高档询查员迈克尔·科夫曼合计，面前俄军在哈尔科夫和顿巴斯地区取得进展，而乌克兰则在应付来自好意思国的军事救援蔓延以及弹药、东谈主员储备病笃的问题。俄罗斯高层对前哨情状感到自信，这些东谈主员变动对于弥漫自如的战情不会带来太大冲击。

　　有分析合计，从2022年2月俄罗斯对乌克兰发起“杰出军事步履”初始，俄罗斯一直在作念出积极发愤，重组其军事率领层。在构兵初始阶段，高层贸然重组，可能激勉诸多不细则性。而面前，在普京开启第五个任期之际，克里姆林宫正在向俄罗斯公众标明，国度正在严肃对待队列陈腐问题，并探求取销这一问题。

　　弥远以来，陈腐问题一直是俄罗斯的恶疾。苏联时期，策划经济的低效和流毒催生了“暗盘”等经济陈腐。1966年，苏联媒体报谈称，该国四分之一的作歹触及挪用国有财产。1991年之后，俄罗斯从策划经济向商场经济转型，但包括俄罗斯队列在内，各范围的驾驭和陈腐依然严重。普京初次出任总统时期，2004年1月，俄罗斯审计署署长谢尔盖·斯捷帕申宣称，该国国防预算10%的珍摄用度被挪用。

　　连年来，俄罗斯一直在加大反腐力度。2006年，俄罗斯崇拜加入了《鸠合国反陈腐协议》，成为天下上第52个批准该协议的国度。2008年，俄罗斯出台《国度反陈腐策划》和《俄罗斯反陈腐法》。普京曾屡次暗意，岂论官员职位多高，惟有存在陈腐问题就要照章惩处，俄反陈腐斗争中莫得“不行触碰”的官员。

　　2012年，普京第三次担任俄罗斯总统后，加速了反腐立法的过程。《退却国度官员过甚夫妻和未成年子女领有外洋金钱法》《监督国度官员开支法》《退却官员领有异邦进款法》及《国度采购法》（新版）等接踵出台。

　　在2012年的反腐步履中，时任俄国防部长的阿纳托利·谢尔久科夫被解职。普京随后任命了其时任职莫斯科州长的绍伊古为新任防长。绍伊古上任后，与俄军总守护长格拉西莫夫相助，提高了俄罗斯队列的全体战斗力，但俄罗斯队列的陈腐案件依然接连出现，杰出是国防部存在“系统性陈腐问题”。

　　2015年，俄罗斯国防部金钱关系局前局长叶甫盖尼娅·瓦西里耶娃因大限制退步、盗取国度财产和洗钱罪，被判处五年截留。俄罗斯窥探委员会数据还高慢，仅在2022年一年，就有60名官员因国防陈腐罪被根究措置。

　　俄罗斯前酬酢部长安德烈·科济列夫暗意：“往常20多年来，俄罗斯用于队列的预算中，回扣和盗用是常有的事。”

　　新防长的重负

　　2022年2月，俄罗斯对乌克兰发起“杰出军事步履”。有询查发现，这项本应是闪电般的步履，由于“方位性陈腐”导致的干系问题，让俄军在构兵早期阐扬欠安。其时有报谈称，部分俄罗斯士兵在莫得风雅的食品和装备保险的情况下上战场，激勉动怒。

　　2023年6月，俄私营军事实体瓦格纳组织首创东谈主普里戈任大叫部队“向莫斯科进击”，将这种动怒推向飞扬。普里戈任发动此次兵变，磋议是让普京撤职防长绍伊古和总守护长格拉西莫夫。两个月后，普里戈任坠机身一火，原因不解。

　　近一年后，俄罗斯更换了国防部长，并密集查处了多位队列高层的陈腐问题。对于新任国防部长别洛乌索夫来说，他一方面要连忙废除军方里面的陈腐分子，为俄军注入活力，另一方面还要确保军事阵线的自如，在坐褥、装备、后勤保险上，确保国防开销适当国度全体利益。

　　5月25日，普京会见了国防工业代表，称“俄罗斯需要建立有用的国度武装部队经济，投资于队列经济的每一卢布齐必须有用欺诈”。

　　如今，乌克兰危急全面升级也曾参预第三个岁首，跟着战事的僵握难下，俄国防部的开支也从占俄罗斯国内坐褥总值（GDP）的3%飙升至面前的6.7%。

　　2023年年末，俄罗斯财政部暗意，将在2024年为安全和国防神情拨款14.2万亿卢布，占总预算（36.6万亿）的38.6%。这么的开支，创下俄罗斯的新记载。该部门还暗意，现时主要优先事项是要加强国度的国防才调并复古前哨作战。这种分拨将普及军工鸠合体的产能欺诈率，最终确保GDP增长。

　　俄罗斯安全民众谢尔盖·赫拉帕奇顾惜到，俄罗斯正在将武装部队经济融入到国度全体经济任务当中。“新国防部长别洛乌索夫的任命正体现出这极少，他脱离于国防部幕后精英的关系网，是一个懂经济和审计的民众型官员。”

　　在成为国防部长后的初次会议中，别洛乌索夫暗意，总统给他叮属的任务是，让军事经济和国防部门的责任尽可能灵通翻新，优先任务之一是向主力作战部队提供当代化兵器。

　　俄罗斯政事咨询人叶夫根尼·明琴科合计，面前俄罗斯方面的军事计策是尽最大发愤减少资金耗损。他征引拿破仑一句名言暗意，在构兵中，有两件事很重大：“第一是有弥漫的资金，而我忘了第二件事。”

　　“对普京来说，政府改选是收复次第的时候，因为构兵将是漫长的，俄罗斯将需要更多资源。而俄罗斯军事率领层的褪色步履，可能不会很快结束。”俄罗斯挑剔东谈主士阿巴斯·加利亚莫夫说。

　　发于2024.6.3总第1142期《中国新闻周刊》杂志

　　杂志标题：俄罗斯队列的反腐风暴

　　记者：郑立颖（murielzheng@gmail.com）

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